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執行破產企業到期債權的分類處理

作者: 時間:2020-07-06 閱讀次數:128 次 來自:中國清算網

執行過程中,執行法院可以凍結被執行人對案外人享有的到期債權,要求被執行人的債務人向申請執行人履行;次債務人已進入強制執行程序的,人民法院可以請求該到期債權的執行法院協助凍結、提取被執行人的應得款項。當被執行人的債務人(以下簡稱破產企業)進入破產程序后,因為破產的特殊性,執行法院在執行到期債權時,執行法院和管理人需要注意執行文書送達對象、代位財產分配、破產企業到期債權不能執行、完整記錄協助執行類別順序等問題的分類處理。

應向管理人或破產企業送達執行文書。管理人才是破產事務的具體執行者,不能混淆破產受理法院和管理人的職能范圍。根據企業破產法的規定,破產企業的財產由管理人接管。重整計劃與和解協議的執行主體是破產企業,破產財產分配方案的執行主體是管理人。據此,破產程序中,管理人是適格的協助執行人;如果進入重整計劃、和解協議的執行階段,破產企業是適格的協助執行人。因此,執行文書應當送達給管理人或破產企業而非破產受理法院。

執行法院需按企業破產法的規定等待財產分配。被執行人對破產企業享有的是到期債權,但執行法院不能要求立即履行。執行被執行人的到期債權,本質上是申請執行人在行使代位權,申請執行人享有的權利自然就不能超過被執行人。企業破產法第四十四條規定,人民法院受理破產申請時對債務人享有債權的債權人,依照本法規定的程序行使權利。因此,執行法院也需要依照企業破產法規定的程序行使權利,即管理人或債務人在按重整計劃、和解協議或者財產分配方案進行分配時,將本應支付給被執行人的款項根據執行法院的要求直接支付給申請執行人。

對破產企業享有的到期債權不能強制執行。與普通的執行程序不同,執行法院無權強制執行破產企業的財產。因為法院受理破產申請后,破產企業的所有財產即處于“保全”狀態。企業破產法第十六條規定,人民法院受理破產申請后,債務人對個別債權人的債務清償無效。第十九條規定,人民法院受理破產申請后,有關債務人財產的保全措施應當解除,執行程序應當中止。前述規定體現了破產程序作為概括執行程序,不允許個別執行的破產法原理。收到執行文書后,如果尚不滿足分配的條件,管理人或破產企業應當在送達回執上注明。若執行法院執意強制執行,管理人或破產企業應當作為利害關系人提出書面執行異議。

管理人協助執行類別順序應完整準確。管理人協助執行不是常態化事務,沒有類似銀行、不動產登記中心等機構的專門系統錄入凍結事項。因此,管理人需要注意對執行文書的登記和落實,尤其是在輪候查封和債務人執行重整計劃、和解協議時應特別注意。多家執行法院先后裁定凍結破產債權,凍結總額超出債權人應分配金額的部分,屬于輪候凍結,不發生凍結的效力。因執行文書送達的先后順序至關重要,管理人應當按接收材料的時間先后進行登記,并在送達回執上注明該凍結屬于輪候凍結。管理人應當將債權被凍結的事項列表,作為重整計劃與和解協議附件。破產企業在執行重整計劃與和解協議時,應當依法協助執行。

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